GoogleとFacebookを屈服させたオーストラリアの法律の仕組み

テクノロジー大手のグーグルとフェイスブックが承認に反対するなど、対立したプロセスを経て、オーストラリアは、これらの企業が自社のプラットフォーム上でニュースコンテンツを提供した場合、地元の出版社に報酬を支払うことを義務付ける法律にゴーサインを出しました。

この種のものとしては世界初であるため、メディア業界、プラットフォーム自身、そして同様の措置を検討している他の国々がその議論に注目しています。

この措置は、Google社がオーストラリアから検索エンジンを撤退させると脅したことや、Facebook社がオーストラリアのユーザーに対してすべてのニュースコンテンツをブロックしたが、後に撤回したことを受けたものである。

この法律は、フェイスブックとグーグルが、ニュースコンテンツを提供する地域の出版社に数十億ドルを支払うために、彼らが行った約束を果たす限り、免除される可能性がある修正が加えられて可決されました。実際、GoogleはオーストラリアですでにNews Showcaseのプラットフォームを導入しています。

この法案は、オーストラリア競争・消費者委員会（ACCC）の調査を受けたもので、ハイテク企業がオンライン広告収入のかなりの部分をメディアの犠牲の上に成り立たせていたことが判明しました。

しかし、GoogleとFacebookは、トラフィックを促進することでパブリッシャーを支援し、そのプラットフォームによって人々がニュースコンテンツを見つけることができると主張しています。

法律の仕組み

オーストラリアの「メディア・バーゲニング・コード」と呼ばれる法律は、ハイテク企業と出版社が、ニュースコンテンツへのリンクや使用に対して支払い協定を結ぶことを奨励しています。

この規制には、料金の合意が得られない場合の強制的な仲裁プロセスが含まれています。

また、テクノロジー企業には、アルゴリズムの変更について報道機関に事前に通知することを求めています。

ニュースコンテンツの価値をめぐる争いは、裁判官によって解決されることになり、ニュースグループにとってはメリットがあると分析されている。

しかし、政府は、ニュース会社がより多くの影響力を持つことになるため、「より公平な」交渉プロセスを得ることが目的であると主張しています。

この法律では、政府はコードを実施する前に、出版社との商業契約などの既存の貢献度を考慮しなければならないことになっています。

この方法では、地元のニュースパブリッシャーと契約を結んでいるFacebookやGoogleは、仲裁プロセスを回避することができます。

また、プラットフォームがコードの対象となる場合は、1ヶ月前に通知しなければなりません。

この法律は発効から1年後に、その影響を評価するために見直されることになっています。