EU Covidデジタル証明書：これがいよいよ7月1日から入る「パスポート」となり、欧州での「モビリティーの回復」を望んでいる

欧州議会、各国政府、欧州委員会の間で数ヶ月にわたる交渉が行われた結果、ついに欧州当局は、EU COVIDデジタル証明書を7月1日に発効させることで合意に達しました。目的は明確でしたが、最終的な結果は控えめなものでした。

電子証明書はどのように機能するのですか？

最終的にはどのような内容の証明書になるのでしょうか？自治体が発行する自由で普遍的な文書で、最低限の個人情報をもとに、その人が予防接種を受けたかどうか（いつ、どこで、どんなワクチンを使ったか）、過去6ヶ月間に病気を克服したかどうか、抗体を持っているかどうか、行うべきPCRの結果などを明らかにしています。すべて、デジタルでも紙に印刷してもよいQRコード付きです。

これは12ヶ月間有効で、欧州医薬品庁が承認したワクチン（Pfizer-BioNTech、Moderna、AstraZeneca、Jannsen）と、加盟国のみが承認したワクチン（ハンガリーの場合、ロシアのワクチン「スプートニクV」と中国の「シノファーム」も承認している）の両方が含まれます。ただし、後者を有効とするかどうかは各国が判断することになります。いずれにしても、この証明書は旅行に必須ではなく、単にプロセスを簡素化することを目的としています。

EU内での移動を可能にするのか？来週承認される予定の合意文書に記載されているように、EU諸国は原則として、予防接種証明書を持っている人に対してPCRや強制検疫を要求することはできませんし、すべきでもありません。強調しているのは、実際には各国がそれぞれの疫学的状況に応じて適切に行動するための大きな余地が残されているからです。

客観的な基準があることは事実だが、各国が何の条件もつけずに規制をかけたり、解除したりできるように慎重に作成されているようだ。ただし、「48時間前にパートナー企業と欧州委員会に通知する」「（規制を）課す理由、範囲、期間、どの証明書保有者が規制の対象になるか、免除されるか」を正当化することはできる。

ワクチン接種を受けた人、PCRを受けた人、ウイルスに感染したばかりで抗体を持っている人が、手続きや検疫、余分な検査を受けずに済むように、国境を越えた手続きを簡素化する仕組みが必要だという一般的なコンセンサスが得られているにもかかわらず、加盟国はこれらの証明書の移動を制限する権限を放棄することに非常に消極的でした。

実際、他の多くのものが道を踏み外しています。PCRの無料化などは、最終的に協定から外されました（ただし、医療目的の旅行者や国境を越えて働く人々のための検査を補助するために、最大1億ユーロの予算が確保されています）。