政府は、うまく機能していない新しい食品表示制度の導入に固執しています：Nutriscore、オリーブオイル、そして我々がしていない議論について

2年前、保健・消費・社会福祉省が、肥満対策の新しい（そして必要な）パッケージの一環として、スペインが栄養面での交通信号「NutriScore」に参加することを発表したとき、この賭けがスペインで最もパラダイムな食品のひとつであるオリーブオイルと正面衝突することになるとは想像もしていませんでした。

NutriScoreは、食品の栄養素が健康推奨量を超えているかどうかを、色（緑、アンバー、赤）を使ってわかりやすく伝えるシステムです。そのアルゴリズムの直接的な結果として、エキストラバージンオリーブオイルでも菜種油でも、すべての植物油が同じグレード、つまり琥珀色のCを得ることができるのです。これは数ある問題のうちの一つに過ぎません。

問題を解決せずに石油を節約する方法

この2年間、この分野では解決策を見出そうとしており、実際にアルゴリズムの変更も実施されています。何の役にも立ちません。このような理由から、また、今年の第1四半期にこの制度が施行されることを保証する政府の声明を考慮して、スペイン・オリーブオイル専門職間組織の理事会は、この問題に対処するための緊急会議を消費者問題省に要請した。

本日、消費者庁は、オリーブオイルの除外について、すでにNutriscore社の運営団体に正式に提起したことを発表しました。同省の関係者によると、「フランス、ドイツ、オランダなど、すでにこのラベルを導入している国では、積極的に受け入れられている」という。これにより、オリーブオイルは前面に表示しなくても販売できるようになりました。

これはオリーブ部門の不安を解消するものですが、問題の解決には全くなりません。 オペレーション上の深刻な問題に直面したとき、これらの食品をシステムから除外するという対応をとるとしたら、NutriScoreの立場はどうなるのでしょうか？特に、明確な手順がなく、すべてがプロデューサーの政治的圧力に依存しているような場合には。 このようなシステムは、対象となる国民の信頼を維持できるでしょうか？

Nutriscoreの光と影

2017年、フランスの新医療法は、オックスフォード大学が開発したモデルを用いて、簡略化されたフロント・オブ・パックの栄養表示を制定しました。このロゴにはいくつかの名前がありますが（NutriScore、5-color logoまたは5C）、アイデアは非常にシンプルで、複雑な栄養情報の表を、シンプルで見やすく直感的なロゴに変換することでした。

残念ながら、アイデアだけはシンプルなものでした。これを実現するためには、本当に頭を悩ませました。なぜなら、このようなシステムが消費者の行動や認識を変えることに成功しているという研究結果がある一方で、複雑な食習慣を5色に単純化するプロセスには、欠陥や疑問点が多く、混乱を招く結果となっているからです。

このアルゴリズムは、消費者がどの食品に最も多くの糖分と塩分が含まれているかを知るのに役立ちますが、その糖分が添加されたものか天然のものかを識別することには問題があり、その上、このアルゴリズムは、他の製品よりも超加工製品を顕著に優遇します。何かと物議を醸しています。

オリーブオイルはその一例ですが、他にもたくさんあります。実際、この複雑さが原因で、当初のアイデア（これらを一つのスコアに統一しようとする）が変性してしまったのです。Nutriscoreは、似たような製品を比較する場合にのみ意味を持ちますが、異なる種類の製品を比較する場合には、パラドックスがさらに明らかになります。

要するに、Nutriscoreはスーパーマーケットの非常に複雑な栄養ジャングルを解明するための非常に強力なツールのようですが、膨大な食習慣の多様性を5色に還元するアルゴリズムを設計することができないことが証明されました。しかし、保健所が長年にわたって公に擁護してきた内容と矛盾する表示システムを導入することは意味がありません。

止まらない論争（する気がないようだが

正直なところ、これはニュートリスコア社だけの問題ではないと認めざるを得ません。他のフロントエンドラベリングシステムでも、製品が違えば同様の問題があります。これは、この種の提案の複雑さを示しています。この提案は、さまざまな消費者に役立つように汎用性を持たせなければなりません。しかし同時に、業界の継続的な操作を回避するために、十分な堅牢性を備えていなければなりません。一方、産業界は独自のシステムを構築しています。

そのような状況の中で、栄養情報というシンプルな基準を放棄するという選択肢は、決して良いものではないと思います。1975年以降、世界の肥満の有病率は約3倍になり、2016年だけでも3億4千万人の子どもや若者が過体重や肥満の問題を抱えていたことを忘れてはなりません。このような傾向は、スペインにも影響を与え（そして多くの）、この種のアプローチを（適切に）使用することで緩和することができます。

新しい制度が必要なのか、大きな変更を加えればよいのか、オリーブオイルのような小さな例外を導入することで有用になるのか、議論はまさにこの「適切な使用」にあります。しかし、そのような議論が行われるとは思えません。新しい表示をめぐる論争は2年前と同様に活発で、Consumo社の最新の動きは、この状況が変わることを示唆していません。