スペインではコロナウイルスワクチンは任意ですが、旅行やサッカーに行く場合は条件付きの義務として検討されています。

欧州連合（EU）諸国で始まろうとしているCOVID-19病の蔓延に対する予防接種キャンペーンは、行政にとって2つの大きな課題となっている。第一に、流通に関わる物流上の課題を解決する必要があります。特に、欧州医薬品庁から条件付き販売許可を最初に取得したファイザーとバイオンテックのワクチンは、-70℃以下の温度で保管しなければならないことを念頭に置いている場合は、この課題を解決する必要があります。

スペイン政府は、12月27日から予防接種キャンペーンを開始する予定で、まず、最も多くの被ばくを受けている人口層と、より深刻な健康被害を受けている可能性のある人口層に焦点を当てている。このカテゴリーには、高齢者向け住宅や大規模扶養家族センターで働く入居者やスタッフ、医療従事者が含まれます。しかし、これは鎖の最初のリンクに過ぎない。

アンダルシア州が「COVIDカード」の導入を計画

ワクチンは徐々に他の集団にも届くようになり、専門家によると50～70％の人が接種する必要があると言われている集団免疫を達成するのに役立ちます。 この戦略の2つ目の大きな課題は、ワクチンを接種したくない、あるいは少なくとも自分の番が来たときには接種したくない、もっと待っていたいと思っている市民に、できるだけ早く達成することを目指している集団免疫に貢献するためには接種することが不可欠であると納得してもらうことです。

専門家によると、繁殖率（R0）が6以下であれば、人口の50～70％がワクチンを接種した場合、COVID-19病に対する群れの免疫が達成されるという。

現在、欧州行政やスペイン政府は国民にCOVID-19のワクチン接種を強制しておらず、短期的にこの戦略が変わるという確かな兆候は現在のところ見られません。しかし、スペインではいくつかの領土行政が、これが正しい戦略ではない可能性をテーブルの上に置くために声を上げています。

どの地方自治体も、少なくとも当分の間は国民に予防接種を強要するとほのめかしていないが、アンダルシア政府の大統領は、12月27日の予防接種キャンペーン開始時にCOVIDカードを発行する意向を公にした。

アンダルシア地方議会のフアン・マヌエル・モレノ議長は、同議長が率いる政府が、コロナウイルスから身を守るためにワクチンを接種したアンダルシア市民に贈るワクチン接種証明書を準備していると予想している。限られたスペースに大勢の人が集中するようなイベントに参加したり、旅行に行くために予防接種を受けていることを証明できるようにするのがこの作戦の目的です。

モレノはまた、予防接種を得ることは、いかなる状況下でも義務ではないと述べているが、そうすることは「自分自身と他の人への道徳的義務」を表すことを強調しています。彼の言葉からも明らかなように、市民はサッカーの試合やコンサートなどの大衆イベントに参加するためにCOVIDカードの提示を求められることになるかもしれないし、旅行もできなくなるかもしれない。

疑念は避けられない：倫理的、法的なジレンマはテーブルの上にある

フアン・マヌエル・モレノは、スペインの政治家としては初めてCOVIDカードを口にしたわけではないが、それを具体化したのは彼が初めてである。7 月末には、イザベル ・ ディアス ・ アユソ、マドリードの共同体の大統領は、病気を克服した人々 を証明する血清学的パスポートを実装する可能性を提起したし、その生物は、したがって抗体を生成していた。その目的は、伝染の可能性を排除して、自由に旅をしたり、他の人と一緒に活動に参加したりできるようにすることでした。

カタルーニャやカスティージャ・レオンなどの他の自治区も実施を試みたが、実現には至らなかった。イザベル・ディアス・アユソが語った架空のパスポートと、現在フアン・マヌエル・モレノが擁護しているカードは、全く同じ情報を提供しているわけではない。1つ目は病気を克服した人、2つ目はワクチンを接種する人を特定することを目的としていたが、その目的は最終的には同じであり、そのために法律的、倫理的な意味合いがテーブルの上にある。

もしアンダルシアや他の自治社会でCOVIDカードが最終的に成功した場合、私たちが直面するであろう矛盾は、市民が予防接種を受けるかどうかを自由に決めることができるが、この決定は、ある活動を行うために予防接種を受けていることを証明する義務によって深刻な条件付けを受けることになるということである。したがって、「条件付債務」という言葉を使うのが合理的である。しかし、これは氷山の一角に過ぎない。

スペイン予防医学・公衆衛生学会は、パスポートと血清学的カードが私たちを取り返しのつかないことに導くと断言しています。

健康を理由とした基本的自由と権利の階層的制限、および血清学的状態に基づく差別とスティグマ [….] 血清学的状態を公表することを目的とした措置は、人々が健康管理を求めることを思いとどまらせることができる。

さらに、このような文書の実施が、無差別、平等、関連性、比例性の憲法の原則に違反することや、個人の臨床情報の機密性に反することを保証しています。また、カスティーリャ・ラ・マンチャ大学の行政法のジョセフ・カンテロ教授とミゲル・エルナンデス大学の予防医学・公衆衛生学のイルデフォンソ・エルナンデス教授が、最初のCOVIDカードの導入の可能性が盛り上がり始めた時にThe Conversationに発表した内容も興味深いものである。

血清学的パスポートの単なる要件は、プライバシーの基本的権利に影響を与えます。さらに、文書が流通するように要求された場合、自由への基本的な権利が影響を受ける可能性があります［…］。

旅行や何らかの活動に参加するために、予防接種を受けたこと、あるいはこの病気を克服したことを証明する書類が必要であることは明らかであり、社会全体で測らなければならない非常に深い法的・倫理的葛藤を提起しています。特に疑われかねない自発性を擁護しつつ。政治家の出世と、私たち市民が直面している状況に応じた行動をとることを期待しましょう。

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